2022年是党的二十大和省第十二次党代会召开之年,是学院接受教育部人才培养工作评估的攻坚之年。2022年党建工作总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届六中全会和省委十一届十次全会精神和市第五次党代会精神,深刻认识“两个确立”的重要意义,运用党的百年奋斗历史经验,弘扬伟大建党精神,围绕落实社会主义教育“四为”方针和立德树人根本任务,突出新气象、新变化、新成效,树立目标导向、问题导向、效果导向,以党的政治建设为统领,以项目化管理为手段,着力深化理论武装,着力夯实基层基础,着力锻造高素质干部队伍,着力推进正风肃纪反腐,切实增强各级党组织的创造力战斗力凝聚力,以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会的胜利召开。
一、突出政治引领,增强坚持“两个确立”、做到“两个维护”的高度自觉
(一)切实加强政治建设,带头做“两个确立”的坚决拥护者和“两个维护”的坚定践行者。坚持把党的政治建设摆在首位,加强践行“两个维护”教育,引导党员干部深刻把握“两个确立”的决定性意义,始终不渝拥戴核心、紧跟核心、捍卫核心,让坚持“两个确立”、做到“两个维护”成为党员干部鲜明政治品格和政治生态鲜明重要底色。加强政治意识教育,引导党员干部坚持和善于从政治上认识问题、推动工作,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
(二)严明党的政治纪律和政治规矩。深化对党忠诚教育,规范政治言行,引导党员干部做政治上的明白人、老实人。探索建立政治生态分析研判机制,实施党员干部政治素养提升工程,及时发现和纠正政治偏差。严格执行党委领导下的校长负责制,进一步完善班子日常运行规范、班子成员责任落实等配套制度。认真贯彻民主集中制,书记、院长在重大事项决策前、重要会议召开前应取得一致意见,在党委会、院长办公会上须“末位表态”。严格执行重大事项请示报告制度,做到重大问题、重要事项、重要工作进展情况及时请示报告。持续做好市委巡察反馈意见整改工作,严肃查处违反党的政治纪律和政治规矩的问题,及时通报典型案例。
(三)严肃党内政治生活。严格落实组织生活制度,坚持每月开展1次“有主题、有主讲、有讨论、有收获”的主题党日活动,推动与“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度的有机融合。党员领导干部带头过好双重组织生活。
二、筑牢思想根基,进一步学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想
(四)强化理论武装。深入学习党的十九届六中全会精神、省委十一届十次全会精神和市第五次党代会等重要会议精神,巩固党史学习教育成果,推动党史学习教育常态化、长效化。将深入学习习近平总书记重要讲话精神和中央、省委重大决策部署作为党委会和院长办公会“第一议题”,结合实际研究提出贯彻措施并抓好落实。严格落实党委中心组学习和教职工政治理论学习制度,启动“杏林大讲堂”一季一讲,积极开展“新气象、新变化、新成效,我该怎么办?”大讨论活动,引导党员干部始终做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。
(五)积极做好迎接学习宣传贯彻党的二十大和省第十二次党代会相关工作。认真做好迎接和学习宣传贯彻落实中央、省委关于迎接党的二十大和省第十二次党代会的安排部署,结合上级要求和学院工作实际,组织开展系列学习宣传贯彻活动,进一步高举思想旗帜、汇聚奋进力量。
(六)牢牢掌握意识形态工作领导权。严格落实意识形态工作责任制,紧盯党的二十大、省第十二次党代会前后等重要时间节点,加强意识形态领域形势分析研判,防范化解风险隐患特别是政治风险,建立风险点台账,及时报告意识形态工作情况。强化网络信息监管,加强学院网站、新媒体等平台建设和管理,突出抓好网络意识形态工作,提升舆情处置能力,采购舆情监控系统,做好舆情引导、监测、研判和报告等工作,提高治网用网水平,营造清朗网络空间。发扬斗争精神,增强斗争本领,对意识形态领域各种错误言行敢于亮剑、坚决抵制。抓实抓细师生思想政治工作,建立健全思想政治工作机制,丰富和创新思想政治工作的方法和手段,强化师德师风建设。积极开展省级文明校园创建活动。
三、聚焦基层党建,着力提升基层党组织凝聚力战斗力
(七)完善组织结构和工作机制。抓住达州中医校融合契机,按照《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》有关规定,重新理顺组织架构,在学院二级学院成立党总支,同时配备1-2名专职组织员。建立党组织会议、党政联席会议议事规则,共同负责贯彻执行院党委和院行政的各项决定和决议。制订《党建工作考核实施细则》。
(八)选优配强高质素干部队伍。坚持党管干部、党管人才原则,加强干部人才队伍建设,加大人才引进力度,实行“全职引进”与“柔性引进”相结合,破解“引才难”问题。加大师资互聘力度,健全完善工作机制,出台《高层次人才引进办法》《高层次人才培养管理办法》,实现“外引内培”同步发力。健全完善干部培养培训工作机制,制定干部培训工作计划,开展好多层次、多样性培训。根据学院重新修订的“三定方案”以及调整后的组织结构,按照“五个优秀干部”标准,配齐配强干部队伍。出台激励干部担当作为的办法,为高层次人才、教职工干事创业营造良好的环境。
(九)持续推进基层党组织规范化、标准化建设。对标《中国共产党支部工作条例》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《省委教育工委关于进一步加强高校基层党组织建设工作方案》等文件要求,开展“一支部一品牌”创建工作,坚持以点带面推进党支部标准化、规范化建设。选优配强基层党组织书记和党务干部,加大党务干部的业务能力和水平的培训力度。强化对支部工作的业务指导和督查力度,坚持党建工作述职评议考核制度,强化结果运用,推动党建工作责任制真正落地落实。持续开展整顿软弱涣散党支部活动,提高党支部整体功能水平。与宣汉县大成镇回龙村开展党建结对共建。
(十)强化党员教育管理。严格按照省委教育工委《关于进一步加强新时代全省普通高等学校发展党员工作的通知》要求,把政治标准放在首位,认真做好党员发展工作。大力实施中青年优秀教师党员发展计划,加强对中青年教师的政治引领、政治吸纳。重视发展少数民族学生入党,将“推荐优秀团员作为入党积极分子人选”作为重要渠道。严格按照市委组织部《关于进一步规范全市党费工作的通知》规范党费收缴、使用和管理。坚持教育、管理、监督、服务相结合,突出党性教育和政治理论学习,结合学院工作实际,全年开展党员干部培训不少于2次,推动党员教育管理抓在日常、严在经常。推行党务公开,发挥党员主体作用,认真履行义务,正确行使权利。
(十一)加强学院党校管理。落实《关于规范和加强党校机构建设的指导意见》,加强党校的日常管理,健全工作机制,推动党员干部教育培训规范化制度化。
四、持续正风肃纪,涵养风清气正政治生态
(十二)抓好“四心”作风问题教育整顿工作。以是否落实市委、市政府决策部署和市第五次党代会目标任务为工作标尺,以是否解决群众反映强烈的突出问题和群众是否满意为重要标准,重点围绕“担当作为、争创一流、服务群众、遵规守纪”四个方面的作风问题开展对照检查。在“担当作为不尽心”方面,重点查摆大局意识淡漠、履职尽责缺位、执行落实飘浮等问题。在“争创一流缺雄心”方面,重点查摆固步自封安于现状、追赶跨越缺少锐气、持之以恒韧劲不足等问题。在“服务群众不贴心”方面,重点查摆群众观念不牢、服务基层不优、面对基层高高在上等问题。在“遵规守纪缺戒心”方面,重点查摆不遵守政治纪律、不遵守工作纪律、不遵守生活纪律等问题,深挖问题根源,强化问题整改,促进党员干部进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,明显提升工作能力水平和执行落实成效,努力建设一支担当作为、攻坚克难、开拓创新、勇争一流、竭诚为民的高素质党员干部队伍,推动学院上下形成真抓实干、埋头苦干的良好风气。
(十三)深化纠治“四风”。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,进一步改进文风会风、规范督查检查,持续整治部署工作“一刀切”、推进落实“中梗阻”、“指尖上的形式主义”等突出问题,大力纠治“庸懒散”“不作为”“慢作为”等现象,推动党员干部唯干唯实唯先、善谋善作善成。
(十四)严格监督执纪。精准运用监督执纪“四种形态”,加强对党员干部特别是年轻干部的监督管理,及时发现和纠正苗头性倾向性问题。认真落实廉政谈话、领导干部出国(境)管理等制度,规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为,建好用好党员干部廉政档案。加强权力运行监督制约,紧盯重点岗位和关键环节,动态开展廉政风险排查,完善防控措施,确保依法秉公廉洁用权。
五、强化组织保障,推动学院党建工作成势见效
(十五)压实党建工作责任。严格落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,自觉把管党治党、办学治校责任扛在肩上,把党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,加强对学院全面从严治党各项工作的领导。党组织书记要牢固树立主责主业意识,切实履行党建工作第一责任人职责,其他班子成员按照“一岗双责”抓好分管领域的党建工作,认真做到党建工作和教育教学工作“两手抓、两不误、两促进”。继续坚持院党委班子成员联系党支部制度,指导推动党建工作重点任务落实。
(十六)建强党务干部队伍。按照“政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人”要求,加强高校教师党支部及“双带头人”支部书记队伍建设,配齐配强专兼职党务工作人员,保障党建工作力量,落实相关待遇。坚持“引进来”和“走出去”的方式,加大党务干部培训力度,提升工作能力和水平。
(十七)严格督查督办。对党组织书记管党治党责任落实情况、党建工作任务完成情况进行定期检查督办。对党组织书记、班子其他成员突出重点、分层分类、跟踪问效。对党建工作重视不到位、履职不尽责的限期整改;对责任不落实、组织软弱涣散、干部违纪违规的部门,将按照《中国共产党问责条例》等办法从严问责问效。